РСТ
РСТ: Знак соответствия техническим регламентам Таможенного союза
РСТ (Российский Стандарт) – это знак обращения на рынке государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), который удостоверяет, что выпускаемая в обращение продукция соответствует требованиям технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС) или Евразийского экономического союза (ТР ЕАЭС). В контексте кабельной и электротехнической продукции маркировка РСТ является обязательным условием для законного производства, импорта и реализации на территории стран-участниц Союза (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан). Отсутствие данного знака на продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия, является нарушением законодательства и влечет за собой административную ответственность, изъятие товара и запрет на его оборот.
Нормативно-правовая основа и сфера применения
Правовой основой для применения знака РСТ является Решение Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. № 711 «О едином знаке обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза». Действие знака распространяется на продукцию, в отношении которой техническими регламентами ТС/ЕАЭС установлены обязательные требования безопасности.
Для кабельно-проводниковой и электротехнической продукции ключевыми являются следующие технические регламенты:
- ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования». Регулирует безопасность электрооборудования, предназначенного для использования при номинальном напряжении от 50 до 1000 В переменного тока и от 75 до 1500 В постоянного тока. Под действие попадают: кабели и провода силовые, установочные, монтажные; распределительные устройства; аппаратура коммутационная и управления; светильники; розетки и выключатели.
- ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств». Устанавливает требования к электромагнитной совместимости (ЭМС) оборудования, включая электротехнические изделия, для обеспечения их корректной работы в общей электромагнитной обстановке.
- ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники». Ограничивает содержание свинца, ртути, кадмия, шестивалентного хрома и других опасных веществ.
- ТР ТС 012/2011 «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах». Касается кабелей и электрооборудования, предназначенных для использования в потенциально взрывоопасных атмосферах (например, кабели с индексом «нг»-LS, -HF, -FR, специальное исполнение).
- Протоколы испытаний от аккредитованной лаборатории.
- Собственные доказательства заявителя (техническая документация, результаты производственного контроля).
- Сертификат системы менеджмента качества (при определенных схемах).
- Анализ состояния производства (инспекционный контроль).
- Приемка продукции: При приемке партии кабеля необходимо проверить не только наличие знака РСТ на бухте/барабане и в маркировке по длине, но и наличие копии сертификата соответствия или декларации с приложенными протоколами испытаний. Следует сверить данные на документе (наименование производителя, ТУ, типоразмер) с фактической продукцией.
- Проверка подлинности: Номер сертификата или декларации необходимо проверить в едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии на сайте Росаккредитации. Это позволяет убедиться в актуальности и легальности документа.
- Ответственность: Использование несертифицированной кабельной продукции на объектах капитального строительства или при реконструкции энергообъектов может привести к отказу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а в случае аварии – к установлению вины и применению санкций ко всем участникам цепочки поставки и монтажа.
Схемы подтверждения соответствия и документы
Подтверждение соответствия требованиям технических регламентов и получение права на маркировку РСТ осуществляется в одной из двух форм: сертификация (получение сертификата соответствия ТР ТС) или декларирование (регистрация декларации о соответствии ТР ТС). Выбор схемы определяется конкретным регламентом.
Сертификация – процедура, проводимая аккредитованным органом по сертификации с привлечением аккредитованной испытательной лаборатории. Она является более сложной и предполагает активное участие третьей стороны. Для кабельной продукции, как правило, требуется именно сертификация по ТР ТС 004/2011.
Декларирование – процедура, при которой заявитель самостоятельно формирует доказательственные материалы и несет ответственность за достоверность данных. Декларация регистрируется в аккредитованном органе по сертификации. По ТР ТС 004/2011 декларированию может подлежать часть электроустановочных изделий.
Основные доказательственные материалы для получения права маркировки РСТ:
Процедура нанесения знака РСТ
Знак РСТ наносится на каждую единицу продукции, ее упаковку или ярлык. Допускается нанесение несъемным способом (маркировка на оболочке кабеля, тиснение, литье) или в виде этикетки. Изображение знака должно быть четким и контрастным. Технические требования к графическому исполнению строго регламентированы.
Маркировка должна быть дополнена информацией об органе по сертификации, выдавшем разрешительный документ. Для этого под знаком РСТ указывается код органа по сертификации (две буквы и две цифры, например, РОСС RU.0001.11АВ00). Эта информация является уникальным идентификатором и позволяет проверить подлинность документа в реестре.
| Критерий | Сертификация | Декларирование |
|---|---|---|
| Ответственность | Разделена между заявителем и органом по сертификации. | Полностью лежит на заявителе (изготовителе или импортере). |
| Документ соответствия | Сертификат соответствия ТР ТС (бланк установленного образца с защитными элементами). | Декларация о соответствии ТР ТС (регистрируется на обычном листе А4). |
| Участие третьей стороны | Обязательное (орган по сертификации, испытательная лаборатория). | Ограниченное (лаборатория для проведения испытаний, орган для регистрации). |
| Срок действия | До 5 лет (для серийного производства). | До 5 лет (для серийного выпуска). |
| Инспекционный контроль | Обязателен, как правило, не реже 1 раза в год. | Может проводиться в рамках государственного надзора. |
| Маркировка | Знак РСТ + код органа по сертификации. | Знак РСТ (код органа не указывается, указывается номер декларации в ТД). |
Отличия РСТ от других знаков соответствия
Важно различать знак РСТ и другие аналогичные обозначения, такие как знак РСТ для обязательной сертификации в национальной системе РФ (отменен с 2020 г.) и знак ЕАС. Знак ЕАС (Евразийское соответствие) является тождественным знаком РСТ. Фактически, знак РСТ – это исторически сложившееся в профессиональной среде название, тогда как в законодательных актах ЕАЭС используется термин «единый знак обращения продукции», графически изображаемый как «EAC». На практике оба названия используются как синонимы для обозначения одного и того же знака соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС.
Практические аспекты для профессионального сообщества
Для специалистов в сфере энергетики, проектировщиков, монтажников и закупщиков наличие маркировки РСТ (EAC) на кабельной продукции является первичным визуальным критерием допуска продукции к использованию. Его отсутствие – прямое нарушение законодательства и серьезный риск.
Ответы на часто задаваемые вопросы (FAQ)
Чем отличается знак РСТ от знака ЕАС?
В настоящее время это два названия одного и того же знака. «РСТ» – устоявшееся профессиональное название, «ЕАС» – официальное наименование согласно законодательству ЕАЭС. Графическое изображение (буквы E, A, C в стилизованном виде) является единым и обязательным для маркировки продукции, подлежащей подтверждению соответствия в рамках технических регламентов Союза.
Обязателен ли РСТ для всего кабеля, поставляемого в РФ?
Да, для кабельно-проводниковой продукции, попадающей под действие ТР ТС 004/2011 (а это практически весь кабель, за исключением специальных видов, регламентируемых другими документами), наличие оформленного разрешительного документа (сертификата или декларации) и маркировки РСТ (EAC) является обязательным требованием для легального оборота на территории РФ и других стран ЕАЭС.
Кто несет ответственность за отсутствие маркировки РСТ на продукции?
Ответственность несут все участники рынка: производитель (или импортер, как лицо, осуществившее ввоз продукции на таможенную территорию ЕАЭС и оформившее документы соответствия), продавец (дистрибьютор) и в конечном счете – организация-потребитель, которая использует данную продукцию на своем объекте. Надзорные органы (Роспотребнадзор, Ростехнадзор, органы прокуратуры) могут применять санкции к любому из них.
Что делать, если купленный кабель имеет знак РСТ, но его нет в реестре?
Это признак нелегальной или фальсифицированной продукции. Необходимо приостановить ее использование, обратиться с официальным запросом к поставщику с требованием предоставить действующие документы. В случае отказа или непредоставления достоверных данных следует сообщить в надзорные органы (Роспотребнадзор) для проведения проверки.
Требуется ли РСТ для кабеля, поставляемого по госзаказу или на критически важные объекты инфраструктуры?
Да, более того, для таких поставок часто устанавливаются дополнительные требования. Наличие действующего сертификата соответствия ТР ТС (реже – декларации) с маркировкой РСТ является базовым, обязательным условием для допуска к участию в тендере и последующей поставке. Часто техзадания требуют предоставления расширенных пакетов документов, включая отчеты о дополнительных испытаниях.
Как часто нужно обновлять сертификат/декларацию?
Документы соответствия выдаются на серийное производство (максимум на 5 лет), на контракт/партию или на единичное изделие. Для серийного производства обязателен инспекционный контроль со стороны органа по сертификации (обычно 1 раз в год). По истечении срока действия документа процедуру подтверждения соответствия необходимо проходить заново.
Можно ли нанести знак РСТ на продукцию, если есть национальный сертификат ГОСТ Р?
Нет, нельзя. Национальный сертификат ГОСТ Р подтверждает соответствие требованиям национальных стандартов, но не технических регламентов ЕАЭС. Для продукции, подлежащей обязательному подтверждению по регламентам ТР ТС/ЕАЭС, необходимо проходить установленную ими процедуру и получать соответствующий документ (сертификат или декларацию ТР ТС). С 2020 года обязательная сертификация в системе ГОСТ Р для большинства видов электротехнической продукции отменена и заменена на подтверждение соответствия ТР ТС.